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什么是机动车驾驶证?

2011-11-12 15:40:25 本文行家:银虎

从法理上理解驾驶证的定义与特性、驾驶证的种类与记录内容和准驾车型。

驾驶证驾驶证


 

(一) 驾驶证的定义与特性

1.驾驶证的定义

驾驶机动车需要一定的驾驶技能,一般人如果随意驾驶机动车,就有可能发生交通事故。所以对一般人是要禁止的。但对于已具备安全驾驶技术的人则没有禁止,允许他们驾驶车辆,这种允许的证件就是“驾驶证”。这说明驾驶证是一种“许可”。

所谓“许可”,就是说,本来是自由行为,但有一定的危险性要加以禁止,但在特定的条件下又解除了这种禁止。这不是赋予所有公民的,而是在一定条件下对被禁止的行为给予“解放”。

驾驶车辆的许可是通过驾驶证的核发来实现的。这表明了获取驾驶证是一种具有一定格式的行为,必须有专门机关来核发。所以,在国际上,对驾驶证的定义为:“为了驾驶汽车,主管当局发给的许可驾驶车辆的证明文件”。(摘自联合国经济社会理事会《关于劝告汽车司机批准方式的最低统一规则》)

我国对驾驶证的定义为:机动车驾驶证是指依法允许学习驾驶机动车的人员,经过学习,掌握了交通法规知识和驾驶技术后,经管理部门考试合格,核发许可驾驶某类机动车的法律凭证。

在我国,机动车驾驶证按照管理分为民用机动车驾驶证、军用机动车驾驶证和武警机动车驾驶证,分别由公安、军队、武警车辆管理部门核发和管理。拖拉机的驾驶证,由农业(农业机械)主管部门核发。

我国民用驾驶证是由公安车辆管理部门核发的,驾驶人取得可以在全国道路上驾驶准驾车型的机动车资格的技术凭证。是证明机动车驾驶人具有驾驶某种机动车资格的法定证件。对驾驶人实行驾驶资格准许制度是各国对机动车驾驶人进行管理的通例。

2.驾驶证特性

1)法定性

驾驶证是驾驶车辆的资格证明,是通过法定形式确定的,所以具有法定性。《道路交通安全法》第十九条规定:驾驶机动车,应当依法取得机动车驾驶证。申请机动车驾驶证,应当符合国务院公安部门规定的驾驶许可条件;经考试合格后,由公安机关交通管理部门发给相应类别的机动车驾驶证。这说明,凡是在道路上驾驶机动车,必须持有驾驶证。反之,没有驾驶证在道路上驾驶机动车是违章行为,如果肇事,还要受法律制裁。在这一点上体现了很强的法定性。

2)统一性

驾驶机动车辆要有一定的技术技能,而这个技能的标准是在安全驾驶理论的指导下科学合理地制定的,其标准是严格一致的。联合国《关于劝告汽车司机批准方式的最低统一规则》第3款提出:

驾驶证的批准方式和发给执照的方式,原则及方法务必要统一,务必要中央管理。

当局对驾驶证考试要统一标准,考试员必须要正确管理。

我国的管理方法与联合国的要求是完全一致的。表现为:驾驶证式样、批准方式、考试内容与标准、实用范围四个方面全国统一。《道路交通安全法》涉及驾驶证的规定都充分体现了驾驶证管理的统一性。

3)严肃性

世界各国都由主管当局批准签发驾驶证。我国由省(直辖市)、地市公安局车辆管理部门核发,县(市、区)公安车管所根据省交警总队的同意也可以核发部分机动车驾驶证;农机部门核发拖拉机驾驶证。除此之外其他任何部门均无权签发驾驶证。

无论哪个国家,取得驾驶证都必须经过考试合格。这种必须经过考试合格的批准方式,和主管当局统一签发的方式表现为驾驶证核发的严肃性。

4)通用性

随着汽车社会的出现,驾驶车辆已不是少数人的专门技术,而是人们现代生活所必需的一种基本技能。很多国家,成人几乎都有驾驶证,驾驶证已成为社会公认的个人重要证件,不仅凭此可以驾驶机动车,还可以凭此办理机票、领取邮件等诸多需要证明身份的事情。美国和加拿大还定有凭各自的驾驶证进出对方国境的协议。在这些国家里,驾驶证的通用性很大。

国际上,驾驶证也是各国互相之间承认的重要证件,世界各国都遵循一个惯例,既承认建交国的驾驶证。根据《中华人民共和国外交特权与豁免条例》第二十六条外交特权和豁免的“对等原则”规定,如果我驻外人员在驻国享有该国驾驶证管理的特权待遇,如:免费换证、免于审验等,对该国驻华人员可给予同等待遇。

(二) 驾驶证种类与记录内容

1.种类

根据《机动车驾驶证申领和使用规定》的要求,我国原有的三类驾驶证(驾驶证、学习驾驶证、临时驾驶证),现在将后两种取消,只剩下一类,即机动车驾驶证。

2.有效期

六年;十年;长期三种有效期。

3.驾驶证记载和签注内容

1)机动车驾驶人信息:姓名、性别、出生日期、国籍、住址、身份证明号码(机动车驾驶证号码)、照片;

2)车辆管理所签注内容:初次领证日期、准驾车型代号、有效期起始日期、有效期限、核发机关印章、档案编号。

(三) 准驾车型

不同的机动车型,驾驶的方法不同,驾驶的难易程度也不同,因而驾驶操纵的标准要求不同。比如驾驶小型汽车较容易;驾驶大型汽车就难一些,要求也相应高一些;驾驶大型客车不仅不容易,而且驾驶人的技术还关系到多数人的生命安全问题,因而对驾驶人的要求最高。所以在驾驶技术上不同车型存在着不同的标准要求。

准驾车型是指驾驶人经过考试合格准许驾驶的车型以及按规定不经过考试也准许驾驶的车型(驾驶要求同类并低于考试的车型),以字母代号表示。考试合格后,车管部门在驾驶证准驾车型代号栏内签注相应字母代号,即为该驾驶人的准驾车型。表2列出了我国民用驾驶证准驾车型的代号。


 

表 准驾车型及代号表

准驾车型

代号

准驾的车辆

准予驾驶的其他准驾车型

大型客车

A1

大型载客汽车

A3B1B2C1C2C3C4M

牵引车

A2

重型、中型全挂、半挂汽车列车

B1B2C1C2C3C4M

城市公交车

A3

核载10人以上的城市公共汽车

C1C2C3C4

中型客车

B1

中型载客汽车(含核载10人以上、19人以下的城市公共汽车)

C1C2C3C4M

大型货车

B2

重型、中型载货汽车;大、重、中型专项作业车

小型汽车

C1

小型、微型载客汽车以及轻型、微型载货汽车、轻、小、微型专项作业车

C2C3C4

小型自动挡汽车

C2

小型、微型自动挡载客汽车以及轻型、微型自动挡载货汽车

 

低速载货汽车

C3

低速载货汽车(原四轮农用运输车)

C4

三轮汽车

C4

三轮汽车(原三轮农用运输车)

 

普通三轮摩托车

D

发动机排量大于50ml或者最大设计车速大于50km/h的三轮摩托车

EF

普通二轮摩托车

E

发动机排量大于50ml或者最大设计车速大于50km/h的二轮摩托车

F

轻便摩托车

F

发动机排量小于等于50ml,最大设计车速小于等于50km/h的摩托车

 

轮式自行机械车

M

轮式自行机械车

 

无轨电车

N

无轨电车

 

有轨电车

P

有轨电车

 

 

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